隆回县人民医院“床位”突出问题专项整治实施方案
为贯彻落实《隆回县“四位”突出问题专项整治工作方案》（隆纪办函〔2021）9号)文件精神，切实做好“床位”突出问题专项整治工作，根据隆回县卫健局【关于印发《隆回县“床位”突出问题专项整治实施方案》的通知】隆卫健委[2021]18号文件要求，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以人民为中心，以问题为导向，以提高人民群众的健康获得感为目标，坚持纠建并举的工作总基调，依据现有法律法规开展专项整治行动，严厉打击违法违规违纪行为，进一步规范医疗行为，维护群众利益，努力营造风清气正的医疗环境。
二、组织领导
医院成立专项整治工作领导小组，由书记邱源忠、院长尹志安、王觉民任组长，刘子山（常务）、周云、隆牧、马英浩、彭玉华为副组长，廖运河、刘新英、周瑛、刘艳阳、陈小力、阳洁琼、彭果荣为成员。领导小组下设办公室，办公室设监察室，由廖运河同志兼任办公室主任，负责专项整治的日常工作。
整治重点
围绕群众普遍关心的安排住院床位、采购医疗药品器械耗材、医疗诊治等过程中存在的腐败和作风问题组织一次大排查、大整治，重点整治以下内容：
1.安排床位、插队入院过程中的腐败和作风问题。监督检查满床科室如何安排病人候床、入住，是否存在插队住院及医务人员、公职人员利用工作之便借此谋利现象。
采购医疗药品器械耗材过程中的腐败问题。聚焦药品流通、招标、采购、临床使用等重点环节，紧盯药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等重点岗位，严查采购过程中是否存在收受红包礼金、回扣等行为。以重点科室负责人和涉及药品、器械、耗材、试剂、设备、基建等科室岗位负责人作为治理重点，在药品、医用耗材、诊疗项目和服务设施等方面，充分运用公立医院绩效考核、医疗大数据监管、集采中选产品使用，开展回扣问题专项排查检查，对于查实的问题要依法依规从严处理。要针对易于产生问题的招标采购、财物等重点环节建立完整的风险管控制度，杜绝问题的出现。
3.医疗诊治过程中的腐败和作风问题。聚焦检验、检查、门诊、手术、非手术治疗等全过程，严查是否存在收受红包礼金、私自收费、敷衍推脱、冷漠无视、高高在上等问题。严禁医务人员在各项诊疗过程中以各种名义收取患者或其亲属的现金、有价证券、支付凭证、贵重礼品等财物，对难以谢绝或无法拒收的应及时报告；诊疗过程中严格按规定项目和标准收费，严禁医务人员在诊疗过程中以自立项目、临时新增项目等方式私自收费；要充分体现优质服务，坚持以病人为中心，视病人如亲人，精心诊治，严禁在诊疗过程中出现敷衍推脱、冷漠无视、高高在上等现象。要进一步完善相关规章制度，加大对诊疗全过程腐败和作风问题的整治力度，坚决治理医务人员在诊疗过程中收受“红包”及态度冷漠等问题，对出现的问题要及时整改到位，对相关责任人要严格按相关规章制度处理，并在医务人员职务任命、职称晋升、绩效奖金、外出培训等制度安排中要予以充分体现。
五、工作步骤
1.谋划部署阶段(2021年10月15日前)。结合工作实际，制定具体的专项整治工作方案，召开动员大会，全面实排部署专项整治工作。
2.自查自纠阶段(2021年10月20日前)。对照整治重点认真开展自查自纠，梳理问题清单，制定任务书，建立整改清单，明确整改措施和整改时限，并在10月20日前将整改责任清单表上报局专项整治领导小组办公室。对违规违纪违法问题线索，及时上报局机关纪委或驻县卫健局纪检监察组，按照“自查从宽、被查从严”的原则处理。
3.集中整治阶段(2022年7月底前)。由医院纪检监察室组织人员，针对各科室“床位”突出问题整治工作开展情况进行督查；对自查自纠发现的问题要制定切实措施进行整改，对发现的违规违纪行为，要依法依规进行查处，确保专项行动取得实效。对在专项整治中失职渎职、工作不力的责任人要进行责任追究。
4.总结提升阶段(2022年9月30日前)。针对在整治过程中所暴露出来的问题，及时梳理列出问题清单，并结合“清廉医院”“清廉医保”建设活动，整章建制，建立切实可行、行之有效的长效机制，遏制和杜绝“床位”突出问题。
六、工作要求
1.提高思想认识。“床位”突出问题专项整治工作是省、市、县纪委的重要部署和要求，医院主要领导要高度重视，切实从维护人民群众利益出发，增强使命感、紧迫感和责任感，进一步统一思想，充分认识“床位”突出问题整治对于推进卫生健康系统行风建设、清廉医院建设、保障人民群众健康权益的重要意义，为顺利开展“床位”突出问题整治奠定坚实基础。
2.精心组织实施。进一步加强领导，要结合本院实际，制定工作方案，细化措施，周密安排，责任到人，要以严肃的态度、严格的标准、严格的纪律，坚决做到真管真严、敢管敢严、长管长严，确保工作取得实效。同时，要妥善处理开展专项整治与加强制度建设的联系，确保各项医疗工作与整治两不误、两促进，公开整治情况，主动接受群众监督评价。
3.明确工作重点。仅仅围绕三类突出问题，梳理问题清单，出重拳，下猛药，逐层突破。针对“床位”突出问题整治过程中发现的顽症痼疾，要加强整治力度，坚持“长”“常”管理，以促进改正、促进提高、促进管理、促进发展的理念，抓点带面，点面结合，扎实开展专项整治工作，并构建长效机制。
4.严明组织纪律。严肃整治纪律，认真开展好专项整治工作，避免出现搞形式、走过场的情况出现。医院要组织纪检监察室、医务科等相关部门加大对各医疗机构督查力度，并将整治内容与医务人员年度考核、职称晋升、医德考评、医师定期考核内容。对工作开展不积极、消极应对的，将严肃追究相关科室和个人的责任；对违法违纪违规人员一律依法依规从严从快处理。
隆回县人民医院
2021年10月11日